Деньги на ветер. Отдел ЖКХ Актогайского района 8 миллионов тенге коту под хвост положил?

Это история про пустые обещания властей, обманутые надежды сельчан и про то как отдел ЖКХ Актогайского района неэффективно израсходовал, а точнее выбросил на ветер 8 миллионов тенге. В феврале этого года входе онлайн встречи глава региона Женис Касымбек рассказал, что в поселке Шашубай будут отремонтированы дома. ​ Реконструкцию одного дома обещал аким – начнут в этом году, и даже рассказал, что проведена экспертиза. Сегодня мне в поселковом акимате рассказали, что на экспертизу еще в 2018 году было выделено 8 миллионов тенге. Действителен этот документ всего три года. Ничего за это время не сделано.
Деньги налогоплательщиков коту под хвост. Но это полбеды.
Сотрудники акимата мне сказали, что сейчас необходимо восстановить еще три дома. 9 дом (стоквартирный), 5 и 7 (70квартирыные). Эти дома на балансе районного ЖКХ. Сельчане, а это 211 очередников – ждут и каждый день у акима спрашивают, почему все подвисло, почему нет движений. Дома эти не сторожат. Не сегодня, так завтра их могут растащить на кирпичи. А может аким Актогайского районного акимат в этом заинтересован? Тем более, что уже есть опыт покупки нового жилья в Шашубае у частных застройщиков для очередников. Однокомнатные – за 7 миллионов, двухкомнатные за 10 млн тенге.
Жительница села (сотрудница предприятия «Балхаш балык») Шашубай Зухра Толеуова одна воспитывает девочку подростка. В очереди стоит с 2013 года, живет в двухкомнатной квартире с родителями и с семьей брата. По словам Зухры обещали что весной дома начнут восстанавливать, но в​ их село большие бастыки не приезжают. Сельчан никто не слышит.
В 2013 году один пустующий дом в селе Шашубае восстановили. Ключи от квартир получили 70 сельчан. Тогда акимом был Никанбай Омарханов, о нем кстати с теплом вспоминают люди. Другие пустующие три дома нынений аким Актогайского района до ума так и не довела.
Актогайским районом руководит Салтанат Абеуова, единственная женщина районный аким. Казалось бы – женщина, должна проявить и сердобольность и активность, а в итоге она как легенда, все о ней говорят, но никто из сельчан ее не видел. Госпожа Абеуова, приезжайте. Как раз расскажете мне, не гложет ли вас совесть за нелепо потраченные деньги, объясните, что вам мешает заняться реконструкцией 3 домов в селе. И главный вопрос. Вам не стыдно, обманывать Касымбека? Я это вижу именно так. Аким области дает ту информацию, которую ему предоставляют на местах.
Есть еще в Шашубае женщина-депутат. Айман Бекбулатовна Тукбаева. Она тоже как аким, вроде и есть, и вроде и нет ее. Сельчанам посоветовала пойти к своему депутату, но они ей не верят и считают, что от депутатов нет толку.
У меня конкретный вопрос к депутату областного маслихата Айман Тукбаевой.​ Госпожа Тукбаева, у вас есть конкретные полномочия, и не мне (простому смертному карагандинскому журналисту) вас учить. Но на всякий случай напомню, а то мало ли, столько созывов сидеть в депутатском кресле можно многое подзабыть. Не правда ли? Что вам мешало написать депутатский запрос, провести депутатское расследование, да в конце концов, вынести проблему на комиссию в маслихата?​ Во-первых, вы отчасти виноваты, что 8 миллионов тенге были бесполезно потрачены на экспертизу одного из пустующих домов. С 2013 года люди ждут квартиры, ждут когда эти пустующие дома восстановят. Скажите, Айман Бекмулатовна сколько вами написано запросов по жилищным проблемам шашубайцев? Что вы сделали, чтобы нуждающиеся в жилье наконец-таки зажили как люди. Знаете ли вы, каково жить по 10 человек в двухкомнатной квартире? А вы вот узнайте, вы же вроде как народный избранник.
У вас были и есть полномочия, и вы их просто не реализовали!
Вы три созыва являетесь депутатом, гордо зоветесь членом рабочей группы при Правительстве, часто и везде и говорите про права детей. А что же вы не думаете, о детях очередников села Шашубай, которые живут в ужасных условиях? Не верите? Я могу вам видео предоставить с интервью. Вы еще секретарь постоянной комиссии по социально-культурному развитию и социальной защите населения.
Вот это да, вот это вишенка на торте! Быть толковым депутатом и быть хорошим человеком – два разных понятия.
Аким Карагандинской области заявил, что три дома в поселке будут признаны пригодными для проживания, то и на них дополнительно выделят средства. На какой стадии решение этого вопроса – пока непонятно. Но стало известно что в августе глава региона поедет в Шашубай. А сразу публикации нашего материала в село выехал его заместитель по социальным вопросам. Хочется верить, что проблемы очередников обязательно решатся.
Ботагоз ОМАРОВА, журналист

Деньги на ветер. Отдел ЖКХ Актогайского района 8 миллионов тенге коту под хвост положил?

Это история про пустые обещания властей, обманутые надежды сельчан и про то как отдел ЖКХ Актогайского района неэффективно израсходовал, а точнее выбросил на ветер 8 миллионов тенге.
В феврале этого года входе онлайн встречи глава региона Женис Касымбек рассказал, что в поселке Шашубай будут отремонтированы дома. ​ Реконструкцию одного дома обещал аким – начнут в этом году, и даже рассказал, что проведена экспертиза. Сегодня мне в поселковом акимате рассказали, что на экспертизу еще в 2018 году было выделено 8 миллионов тенге. Действителен этот документ всего три года. Ничего за это время не сделано. Деньги налогоплательщиков коту под хвост. Но это полбеды.
Сотрудники акимата мне сказали, что сейчас необходимо восстановить еще три дома. 9 дом (стоквартирный), 5 и 7 (70квартирыные). Эти дома на балансе районного ЖКХ. Сельчане, а это 211 очередников – ждут и каждый день у акима спрашивают, почему все подвисло, почему нет движений. Дома эти не сторожат. Не сегодня, так завтра их могут растащить на кирпичи. А может аким Актогайского районного акимат в этом заинтересован? Тем более, по словам все тех же акиматовских работников, уже есть опыт покупки нового жилья в Шашубае у частных застройщиков для очередников. Однокомнатные – за 7 миллионов, двухкомнатные за 10 млн тенге.
Жительница села (сотрудница предприятия «Балхаш балык») Шашубай Зухра Толеуова одна воспитывает девочку подростка. В очереди стоит с 2013 года, живет в двухкомнатной квартире с родителями и с семьей брата. По словам Зухры обещали что весной дома начнут восстанавливать, но в​ их село большие бастыки не приезжают. Сельчан никто не слышит.
В 2013 году один пустующий дом в селе Шашубае восстановили. Ключи от квартир получили 70 сельчан. Тогда акимом был Никанбай Омарханов, о нем кстати с теплом вспоминают люди. Другие пустующие три дома нынений аким Актогайского района до ума так и не довела.
К слову, Актогайским районом руководит Салтанат Абеуова, единственная женщина районный аким. Казалось бы – женщина, должна проявить и сердобольность и активность, а в итоге она как легенда, все о ней говорят, но никто из сельчан ее не видел. Госпожа Абеуова, приезжайте. Как раз расскажете мне, не гложет ли вас совесть за нелепо потраченные деньги, объясните, что вам мешает заняться реконструкцией 3 домов в селе. И главный вопрос. Вам не стыдно, обманывать Касымбека? Я это вижу именно так. Аким области дает ту информацию, которую ему предоставляют на местах.
Есть еще в Шашубае женщина-депутат. Айман Бекбулатовна Тукбаева. Она тоже как аким, вроде и есть, и вроде и нет ее. Сельчанам посоветовала пойти к своему депутату, но они ей не верят и считают, что от депутатов нет толку.
Jenis Qasymbek в феврале вы сказали если остальные дома, (речь идет о 9,5 и 7 домах) – будут признаны пригодными для проживания, то и на них дополнительно выделят средства. На какой стадии решение этого вопроса? Людям ждать, надеяться и верить?
Ботагоз Омарова, журналист

Какие факторы надо учитывать при выборе жилья. Условия при пандемии COVID-19

Выбор района для покупки жилья – это не менее важный вопрос, чем этаж, на котором она находится и количество комнат в вашей будущей квартире. Прежде, чем определиться с районом, в котором вы будете искать для себя недвижимость, нужно хорошо подумать, что непременно должно быть поблизости от вашего дома, а от чего вы готовы отказаться.
Представим, что вы собираетесь приобрести квартиру.
Из чего следует исходить, как выбирать район, в котором вы будете жить? Как не прогадать с выбором?
Некоторые будущие владельца недвижимости – особенно это свойственно совсем еще молодым людям – выбирая район, в котором они хотели бы проживать, отталкиваются исключительно от вопроса о его презентабельности и престижности. На самом деле далеко не всегда разрекламированные жилые комплексы в действительности оказываются столь же прекрасными, как и в красивых глянцевых буклетах. Сегодня застройка ведется столь интенсивно, что многоэтажные дома возводятся и экологически неблагополучных районах. Разумеется, никто не сообщит потенциальному покупателю о том, что жить там попросту небезопасно.

Инвестиция в недвижимость.
Если вы приобретаете жилье в целях инвестиции. Если знаете что в этой квартире вы не будете жить долго или вообще, то надо правильно расставить приоритеты. Есть такие районы, которые сейчас недооценены, но пройдет немного времени и цены здесь поднимутся, причем это может быть резкий подъем, в разы. К такому взлету цен может привести изменение благоприятных условий для жизни в районе, появление дополнительной инфраструктуры, новых жизненно важных объектов. Имея намерение вложить деньги в недвижимость, пристальное внимание надо обращать на аналитические отчеты и прогнозы развития района.
В ином случае, когда вы покупаете квартиру в целях дальнейшего проживания вам надо рассмотреть такие важные моменты, как близость транспортных средств, вид, открывающийся из окна, наличие или отсутствие зеленых насаждений, развитая инфраструктура. Некоторым из вас принципиально проживать в центре города, некоторым в тихих районах. А многих напрягает наличие рядом находящихся шоссе.
Если вы намерены покупать жилье, в котором будете жить со своей семьей и детьми, то следует подумать и о том, чтобы неподалеку от дома – а лучше, в шаговой доступности от него, были магазины, детские сады, школы. Однако, следовало бы обратить свое внимание и на наличие зеленых насаждений невдалеке от дома, и на существование должным образом оборудованной детской площадки, и на то, насколько тихий это район.
Самый немаловажный момент: если у вас семья, вы должны обратить внимание на то чтоб рядом не находились трассы, шоссе, где часто случаются пробки.
В городе Ош это улицы Масалиева(рядом с ТЦ Нурзаман), Монуева(обл.Больница), ул. Раззакова, ул. Курманжан Датки и Ленина.
Машины выделяют в среднем за день 9кг углекислого газа. По словам пресс-секретаря ГУОБДД по городу Ош Рашида Сыдыкова, всего в городе ежедневно находятся до 120 тысяч машин(2019-год).
Для полной информации вам надо поехать в нужный вам в район, покатиться на транспортах в час пик, поспросить у старых жителей об условиях. Узнать есть ли рядом парки, детские площадки, посаженные деревья, магазины, детские сады и прочее.

Условия во время пандемии коронавируса.
Все мы знаем что коронавирус никого не обошел стороной. Особенно в уязвимых группах оказались именно бездомные, люди которые арендовали жилье, а также мигранты которые из за локдаунов потеряли свою работу и вернулись в родной город. Бездомные оказались в большом риске заражения вирусом. А большинство арендаторов попросту подняли цены, некоторых выселили из своих квартир. Число людей которые остались без крыши над головой увеличилось на 3-4 раза.
А мировая статистика просто зашкаливает. Для 1,8 миллиарда бездомных или людей, живущих в неадекватных, переполненных помещениях, соблюдение физической дистанции попросту невозможно. Бедность сама по себе является огромным фактором риска.
Государство должно ограничивать арендодателей, чтобы они не могли повышать цену на временное жилье. Создавать условия для уязвимых слоев населения.
Мы в таких случаях(во время пандемии и локдаунов) советуем составлять договор на долгосрочной основе. Выбирать жилье учитывая безопасность, доступность к ресурсам(магазины,аптеки) и со всеми условиями.

Ипотека один из видов приобретения жилья

Собственное жилье это залог безопасности в завтрашнем дне. По данным 2019-года, в Кыргызстане 200тысяч граждан нуждаются в собственной недвижимости. 

Так как большинство жителей не могут накопить или же купить сразу на свои деньги. Выход из ситуации это ипотечный кредит.

Ипотека — это залог недвижимости. То есть ипотечный кредит означает, что вы берете у банка деньги под процент (кредит), а гарантией того, что вы вернете эти деньги, становится залог вашего недвижимого имущества: дома, квартиры, земельного участка.

Ипотеку обычно воспринимают как кредит на приобретение жилья. В этом случае в залог идет квартира (дом), приобретенная на деньги, полученные от банка. Но это только один, пусть и самый распространенный, вид ипотеки.

Также вы можете заложить недвижимость, которая вам уже принадлежит, и взять у банка деньги на новую квартиру или дом. Более того, взять ипотечный кредит можно не только на покупку жилья, но и на его ремонт, строительство и другие цели без их указания.

Есть два варианта получения ипотеки:

– через коммерческие банки(в среднем под 17% годовых)

– обратиться в Госипотечную компанию(в среднем 6-8% годовых), но могут получить только бюджетные работники и жители регионов.

В ГИК два вида ипотеки:

  • «Льготная» – для работников бюджетных организаций – учителей, врачей, государственных служащих. 
  • «Доступная» – для жителей регионов, которые не имеют собственного жилья – частных предпринимателей, сотрудников частных компаний и бюджетных организаций.

Все люди получающие госипотеку должны быть платежеспособными и иметь семью.

Какие документы нужны для получения ипотеки в гос.банках:

  • паспорт;
  • свидетельство о браке (тем, кто состоит в браке), паспорт супруга;
  • справка о заработной плате за 6 месяцев. Там должна быть указана ваша должность и стоять печать;  
  • документы на приобретаемую недвижимость;
  • Если вы состоите в браке, то также нужно предоставить справку о заработной плате супруги или супруга;
  • если заемщик находится в браке, то супруг нотариально должен заверить, что согласен на получение ипотеки.

Коммерческие банки рассмотрят ваши заявки в среднем течении недели.

А что с Гос.ипотекой?

Рассмотрение документов длится от 1-3 месяцев

Если вы проживаете в сельской местности, вам понадобятся следующие документы

  • Наличие трудового стажа и/или бизнеса и/или ЛПХ (Личное подсобное хозяйство) не менее 12 месяцев;
  • Отсутствие у заемщика (супруга или супруги) несовершеннолетних детей и собственного жилья на территории Кыргызстана;
  • Ни у одного члена семьи не должно быть своего жилого дома. Если жилье было, например у жены или у мужа, то должно пройти три года с момента его продажи;
  • Справка о платежеспособности;
  • Положительная кредитная история;
  • Клиент должен иметь семью в количестве не менее 1 человека.

    Если вы живете в  городе, то от вас даже не потребуется ни одного документа. Все автоматизировано и все нужные справки сотрудники ГИК получат через систему электронного межведомственного взаимодействия «Түндүк».

С момента создания ГИК по 18-ноября 2020 года было выдано более 4 985 кредитов в размере 70.76млн долларов США.

Жилищный кооператив и с чем его есть?

Жилищный кооператив(ЖК) – создан как добровольное объедение граждан и юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов ЖК в жилых и нежилых помещениях путем объединения членами ЖК своих денежных средств(паевых взносов).

Что обещают “Жилищные кооперативы”?

Возможность приобретения жилья в территории КР
отсрочка до 10 лет
минимальный пакет документов
без процентная ставка
доступность для людей со средним достатком
прозрачность работы кооператива
участие без подтверждения доходов
и многие заманчивые пункты.

Как это работает?

Вы находите подходящий вам кооператив,берете с собой следующие документы:
– Паспорт
– Справка с адресного бюро
– Справка с места жительства
– Справка о составе семьи
– Справка с наркодиспансера
– Справка с псих.диспансера
– Справка ИЦ о наличии судиомсти

По приходу сотрудники ЖК вам дают анкету, которую после заполнения должен утвердить их юрист в течении 1-2 дней. Потом вы должны будете собрать все вышеперечисленные документы.

После этого составляется договор, он будет в двух экземплярах. Один вам, второй для ЖК. Составив договор, по выбранной программе вы идете в банк и оплачиваете должную сумму на лицевой счет ЖК, а оригинал квитанции об оплате оставляете себе, копию отдаете кооперативу.

Теперь время для ожидания, вы находите вас интересующую квартиру, юрист и оценщик со стороны ЖК проверяют квартиру на наличие нарушений закона(возможно квартира под залогом), если все чисто вам оформляют заявку. С Гос,регистра переводят квартиру на ваше имя, состовляется договор о залоге займа в государственном нотариусе и берут документы дома под арест.

После окончания всех выплат, кооператив снимает с ареста все ваши документы/квитанции и возвращают вам.

Какие программы предоставляют ЖК:
«25% + 5%»
1 Финансирование: от 10 000$ до 30 000$;
– Взнос: 25% от стоимости недвижимости;
– Очередь: от 6 до 8 месяцев;
– Комиссия: 5% от стоимости недвижимости;
– Рассрочка: 10 лет;
– Членский взнос: За мес. 1 тыс. сом.

«35% + 5%»
– Финансирование: от 10 000$ до 45 000$;
– Взнос: 35% от стоимости недвижимости;
– Очередь: от 4 до 6 месяцев;
– Комиссия: 5% от стоимости недвижимости;
– Рассрочка: 10 лет;
– Членский взнос: За мес. 1 тыс. сом.

«50% + 5%»
– Финансирование: от 10 000$ до 60 000$;
– Взнос: 50% от стоимости недвижимости;
– Очередь: от 1 до 2 месяцев;
– Комиссия: 5% от стоимости недвижимости;
– Рассрочка: 10 лет;
– Членский взнос: За мес. 1 тыс. сом.

«70% + 5%»
– Финансирование: от 10 000$ до 70 000$;
– Взнос: 70% от стоимости недвижимости;
– Очередь: 20 дней;
– Комиссия: 5% от стоимости недвижимости;
– Рассрочка: 10 лет;
– Членский взнос: За мес. 1 тыс. сом.

Как безопасно снять жилье в Оше?

ОО “Международный центр Интербилим” расскажет о всех подводных камнях при аренде жилья
Аренда квартиры/дома считается одним из лучших методов решения квартирного вопроса.
Вы выбрали квартиру, которую желаете арендовать, и готовы заключить контракт. На что нужно обратить внимание, чтобы в будущем не сожалеть о собственном выборе?
Квартиры которые сдаются в аренду, наниматели находят через риелторов. Наличие посредника на осмотре не гарантирует вам защиты от мошенников. Отдавая деньги за месячную оплату проживания человеку, которого вы видите впервые, надо убедиться, что он вправе распоряжаться этой недвижимостью и вам как новому жильцу не грозят неприятности в дальнейшем.
Нужно ли смотресть задолжность квартиры по коммунальным услугам?
Попросите у хозяина квитанцию на оплату жилищно-коммунальных услуг. Если вы увидите в ней задолженность, потребуйте, чтобы владелец погасил долг. В противном случае он может переложить эту сумму на вас. По закону платить вы не обязаны, но по чужой вине можете столкнуться с коммунальными неудобствами. После длительной неуплаты управляющая компания может пойти на крайнюю меру — отключить в квартире должника свет, воду или доступ к природному газу.
Подводные камни составления договора?
Обычно в Оше арендуют жилье лишь устным договором. Если квартиру показывает риелтор, значит, он же выдаст вам бланк договора аренды, когда вы обсудите с владельцем все нюансы. В случаях, когда собственник сдает квартиру самостоятельно, стороны используют типовой договор из Интернета.
Обратите внимание не только на те пункты договора, которые вы заполняете от руки. Существенные условия договора, которые нужно проверить, прежде чем подписывать:
ФИО и паспортные данные собственника;
адрес квартиры;
срок аренды и размер платы;
оплата коммунальных услуг (обычно это свет, вода и газ);
условия повышения стоимости аренды;
условия и порядок досрочного расторжения договора;
штрафные санкции;
количество визитов собственника.
По закону договоры сроком до одного года не подлежат регистрации в реестре. Как правило, большинство собственников заключают договор аренды на 11 месяцев, чтобы информация о сроке и цене аренды не попала в официальные органы, в том числе в налоговую службу. При этом даже без регистрации подписанный договор имеет юридическую силу. Соответственно, его стороны имеют право на защиту своих интересов в суде.
Что еще надо разузнать?
Приглядитесь к человеку, в чьей квартире вы будете жить. Как он станет к вам относиться, вы сможете понять, если расспросите его о людях, которые снимали его жилье до вас. Множественные претензии к прежним арендаторам должны вас насторожить. Не исключено, что это предвзятое отношение распространяется на всех, кто пользуется его имуществом.
Конечно, случаи, когда собственники донимают арендаторов частыми проверками, происходят не так часто, такого поведения можно ожидать разве что от мнительных недоверчивых пенсионеров. Но нелишним будет заранее договориться о количестве визитов владельца.
Поиск съемной квартиры и переезд — дело затратное. Поэтому, прежде чем подписать договор найма, постарайтесь разузнать, какова вероятность, что вас попросят освободить помещение раньше, чем вы сами решите съехать.
О том, что в будущем квартиру планируют продать, собственник вам вряд ли признается на этапе знакомства. Обычно это выясняется, когда арендатор уже обживется на новом месте. Но вам добавит спокойствия, если вы будете знать причину, по которой квартира пустует.
Широко распространена ситуация, когда семья вкладывает свободные деньги в покупку недвижимости для малолетнего ребенка, чтобы обеспечить его к совершеннолетию собственным жильем. В этом случае взятый на квартиру ипотечный кредит гасится за счет дохода от аренды, и временные жильцы могут не переживать за свое будущее.
Еще часто сдаются квартиры тех, кто уехал работать в другой город, но планирует приехать обратно. Когда вернется владелец и где он будет жить — вот вопрос, который поможет выяснить реальный срок сдачи. Чистую правду вам могут и не сказать, но по сбивчивому ответу или уходу от темы можно сделать соответствующие выводы.

Алматинская область. Общие сведения.

Алматинская область

 

Общие сведения

В дачных массивах Алматинской области, не имеющих статуса населённых пунктов, в настоящее время проживают около 160 тысчеловек, что составляет 7-8%от общего количества населения области. В 2013 году эта цифра составляла 80-90 тыс.чел. Из-за внутренней миграции они превратились в густонаселенные пункты без статуса населенного пункта, поэтому жителям недоступны элементарные блага цивилизации.

Следует также учитывать, что для большинства из них это единственное жилье, которое по карману. Население таких дачных поселков достигает нескольких тысяч человек («Шайкорган» – 4600чел., «Уйтас» – 4205 чел., «Красный камень» – 4164 чел. в городе Талдыкорган, «Береке» – 2188 чел., «Коксай» – 1880 чел. в Енбекшиказахском, «Жомарт» – 5000 чел. в Илийском и др.).

 

по Талгарскому району

В Талгарском районе насчитывается 147 дачных массивов с населением более 26 тысяч человек. Подавляющее большинство дачных массивов не имеют инженерных сетей, либо требуют капитального ремонта, дороги не соответствуют требованиям, ширина улиц узкая. 

Справочно. По дачным сообществам  40% не асфальтированные дороги, 60% – отремонтированы  частично, 70% линий электропередачи находятся в удовлетворительном состоянии, 30% – требуют капитального ремонта, имеется централизованная система питьевого водоснабжения 40%, 30 % – требуют капитального ремонта, 30% обеспечены лишь частично, подключены к природному газу – 10%, уличное освещение, телекоммуникационные сети не предусмотрены, отсутствуют социальные объекты: школы, медицинские учреждения, детские сады, дома культуры.

Существующие архитектурные и градостроительные нормы, такие как регулирование необходимой ширины улиц и дорог, расположение объектов инфраструктуры, требуют сноса существующих построек и изменения границ земельных участков в дачных массивах. Например, для строительства детского сада на 140 мест нужно 0,5 га, а для строительства школы на 300 мест – 2,5 га земли. Кроме того, возникает необходимость в обслуживании населения, постройки общепита, медицинских учреждений и магазинов. Земельных участков для строительства таких объектов социально-культурного и бытового назначения не предусмотрено.

Именно эти проблемы поднимают гражданские активисты Талгарского района Клара Хасанова, Галина Арзамасова, Болат Джакишев, Айман Джарлыкасымова и др.

 По Илийскому району

 

Илийский район – это наиболее густонаселенный  район вблизи крупного мегаполиса Алматы, который почти сливается с городом.  В районе имеются 164дачных кооперативов, в них проживают – около 57 тыс.человек. Во многих дачах не проведены инженерно-коммуникационные сети, где проведено – требуется ремонт.

 Справочно: асфальтированные автомобильные дороги: в 85% дач – отсутствуют, в 15% – проведены частично) электрические сети: в 20% дачных сообществ – удовлетворительное,  70% – требуется ремонт, в 10% – отсутствуют, централизованная система водоснабжения: в 40% – требуется капитальный ремонт, уличное освещение, телекоммуникационные сети не предусмотрены), социальные объекты (объекты образования, здравоохранения, детские сады, дома культуры) не имеются.

 

По данным районного акимата имеются факты, когда жители садоводческого общества возвели самовольные строения за пределами границ садоводческого общества, на землях крестьянских хозяйств и госфонда, так как бывшими председателями ПКСТ проведена разбивка земельных участков и были выданы фиктивные садоводческие книжки. 

Блогеры Жан Чингизов, Ирина Ким, Салтанат Ташимова (г.Алматы) регулярно поднимают проблемные вопросы жителей дачных участков на своих личных страничках в Фейсбук.

21 января 2021года гражданские активисты встретились с депутатом Мажилиса Парламента РК Смирновой И.В., которая подняла вопросы дачных сообществ на заседании Мажилиса Парламента РК.

 

По Карасайскому району

 

В районе имеются 185 дачных кооперативов, в них проживают 14 458 человек. Самые крупные садоводческие общества расположены в Райымбекском сельском округе – 3700 чел., в Ельтайском сельском округе – 2256 чел.

Во многих дачах не проведены инженерно-коммуникационные сети, не утверждены цены за коммунальные услуги, расценки разные (из-за этого имеются задолженности), нет детских садов и т.д.

При застройке на дачных участках сегодня актуальны проблемы по несоблюдению красных линий, границ, архитектурных норм и правил. 

 

 

 

 

По Енбекшиказахскому району

 

В районе имеются 135 дачных кооперативов, в них проживают 26067 человек. Самые крупные дачные сообщества – «Береке» – 2188 чел., «Коксай» – 1880 чел., «Трудовик» – 1468 чел. «Восход» – 1320 чел., «Калинина» – 1296 чел. Все эти дачные сообщества располагаются на территории Рахатского сельского округа.

Всего выявлено 498 нуждающихся семей. Основные проблемы – отсутствие инфраструктуры, детских садов, школ и т.д.

 

По городу Талдыкорган

В городе имеются 12 дачных кооперативов, в них проживают около 19 тыс.человек.  Самые крупные дачные сообщества – «Шайкорган» – 4600 чел., «Уйтас» – 4205 чел., «Красный камень» – 4164 и т.д.

По данным городского акимата проблемы электро-, водо-, и газоснабжение дачных обществ г.Талдыкорган решаются постепенно. 

На дачах «Шайкорган» подрядной организацией ТОО «Колсай Строй» выполнены работы общей протяженностью сетей водоснабжения 13,1 км, выполнена реконструкция 13,6 км сетей электроснабжения на сумму 66,1  млн.тг. 

На дачах «Красный камень» В 2012-2013гг. подрядной организацией ТОО «Энерго Куат» выполнена реконструкция 29,8 км сетей электроснабжения на сумму 113,9 млн.тг.Ведется разработка проектно-сметной документации сетей водоснабжения на дачах «Ашибулак» и «Балыкты».

 

Основные выводы

В качестве выхода из сложившейся ситуации необходимо провести полную перепись (инвентаризацию) дачных и садоводческих сообществ, инвентаризацию земель дачных массивов, а также сделать анализ состояния инженерно-транспортной инфраструктуры, чтобы проанализировать реальный масштаб явления. 

Кроме того, немаловажным шагом будет поддержка местного самоуправления, на котором строится вся жизнь в таких поселениях.

Разработать проект по регистрации граждан на территории дачных массивов. 

Учитывая, что многие жилые строения возводятся самими жителями без учета требуемых норм, необходимо будет проверить дачные строения на предмет противопожарной безопасности.

Строительно-монтажные работы на дачах зачастую проводятся без соблюдения архитектурных норм и правил, что председатели садоводческих товариществ самовольно устанавливают тарифы на коммунальные услуги. В результате такие действия председателей вызывают недовольство рядовых дачников, которые затем направляют свои жалобы в органы прокуратуры. 

На территории Иле-Алатауского государственного национального природного парка в предгорьях расположено 13 дачных массивов, при этом у многих садоводческих товариществ нет соответствующих документов, гос.актов на землю. Несколько лет назад было внесено предложение передать эти товарищества расположенным поблизости сельским округам.

В силу причин миграции и временного проживания, снятия дачного жилья без регистрации, криминогенная обстановка на дачах остается напряженной. Рост преступности, кража имущества, рост количества маргинальной молодежи, разовые заработки – все эти причины усугубляют криминогенную ситуацию на садоводческих обществах, приводят к нарушению закона.

Еще одной причиной недовольств дачных жителей является деятельность председателей кооперативов, которые зачастую действуют по субъективным представлениям о своих правах и обязанностях, что нередко ведет к превышению полномочий и откровенному самоуправству.

 

Восточно-Казахстанская область

 

Информация о мониторинге 

функционирования дачных массивов 

 

Департаментом проанализированы вопросы касающееся дачных массивов. По данным Отдела земельных отношений и архитектуры города Усть-Каменогорск на территории города и на землях административного подчинения города расположены 184 садоводческих товариществ – 33 936 земельных участков, 17 573 домов. Общее количество постоянно проживающих – 9 940 семей (всего 16 604 человек). 

Установлено что, на территориях садоводческих товариществ имеются проблемы с отсутствием инфраструктуры (центральное водоснабжение, электроснабжение, ремонт и обслуживание дорог, наружное освещение, вывоз твердых бытовых отходов и т.п.). 

Застройка территории города регулируется генеральным планом города, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 03 ноября 2009 года № 1749. В соответствии с генеральным планом города, с учетом слияния городской застройки и садоводческих товариществ, к индивидуальной жилой застройке отнесены территории садоводческих товариществ в районе ул. Карбышева (Мирный) и район ул. Прохладной.

Перевод дачных массивов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения в жилые массивы, генеральным планом города не предусматривается, так как нормы, применяемые к жилым районам, кардинально отличаются от требований, применяемых к дачным массивам. Жилые районы должны обеспечиваться объектами соцкультбыта (школы, больницы, детские сады, объекты обслуживания населения), увеличивается пропускная способность улично-дорожной сети, инженерное обеспечение (водоснабжение, канализация, электроснабжение, телефонизация) строится с учетом нагрузок, требуемых для жилых зданий. В то время как дачные массивы – это объекты сезонного использования, предусмотренные для ведения садоводства.

Установлено что, согласно поручения акима города Усть-Каменогорска о передаче в коммунальную собственность сетей электроснабжения в садоводческих товариществах города, в которых население проживает круглогодично в коммунальную собственность города приняты линии электропередач ВЛ-6,10 кВ 20 садоводческих товариществ и включены в перечень по техническому обслуживанию бесхозяйных, потерявших балансовую принадлежность и вновь веденных в эксплуатацию электросетевых объектов города.

Отделом ЖКХ совместно с АО «ВК РЭК» обследованы электрические сети, находящиеся на балансе садоводческих товариществ. При обследовании установлено, что существующие воздушные линии находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. Отсутствуют технические и правоустанавливающие документы. 

Существует проблема по сетям садоводческих товариществ, которые из-за отсутствия средств на восстановление технической документации, актов на земельные участки и аварийности сетей не могут передать их эксплуатирующей организации. 

При этом, в акимат города массово поступают коллективные обращения от садоводческих товариществ о приёме электрических сетей в коммунальную собственность. Некоторые сети садоводческих товариществ по представлению прокуратуры приняты в городскую коммунальную собственность (где есть возможность, согласно требованиям передачи, в коммунальную собственность)

Оформление правоустанавливающих документов на старые линии электропередач и трансформаторных подстанций (изготовление технических паспортов) не предоставляется возможным, в связи с отсутствием кадастровых номеров на линии электропередач и актов ввода в эксплуатацию. 

На сегодняшний день остро стоит вопрос по оформлению правоустанавливающих документов на линии электропередач и трансформаторных подстанций изготовление технических паспортов не предоставляется возможным.

Отделом ЖКХ направлено письмо в адрес НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по ВКО» о предоставлении предварительной стоимости работ на изготовление технических паспортов. На что был получен отказ.

В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 13-1 Закона Республики Казахстан «Об электроэнергетике» электрические сети, находящиеся на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственных юридических лиц, за исключением электрических сетей, использующихся для собственных нужд, передаются в доверительное управление или безвозмездное пользование энергопередающим организациям, непосредственно к электрическим сетям, которых они подключены.

Пунктом 7 статьи 25 Закона РК «Об электроэнергетике» определено, что местные исполнительные органы обеспечивают передачу электрических сетей, находящихся на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственных юридических лиц, в соответствии с пунктом 2 статьи 13-1 настоящего Закона РК не позднее 1 января 2019 года.

Вместе с тем, согласно статьи 119-2 Закона РК «О государственном имуществе» электрические сети, признанные бесхозяйными в соответствии с гражданским законодательством РК, безвозмездно передаются местными исполнительными органами энергопередающим организациям, непосредственно к электрическим сетям, которых они подключены.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13-1 Закона РК «Об электроэнергетике» энергопередающие организации не позднее одного года с момента наступления случаев, установленных статьей 119-2 Закона РК «О государственном имуществе», обеспечивают переутверждение тарифа на услугу по передаче электрической энергии в соответствии с законодательством РК о естественных монополиях.

Таким образом, на сегодняшний день энергопередающим организациям безвозмездно могут быть переданы только электрические сети, признанные бесхозяйными. Срок их передачи законодательство не ограничивает, они будут передаваться по мере их выявления и поступления в коммунальную собственность. В настоящее время отделом ЖКХ готовится пакет документов в суд о признании сетей бесхозяйными.

Отделом ЖКХ как пилотный проект разработаны ПСД на электроснабжение 3 садоводческих товариществ Рауан-Восход, Звездный, Светоч. Договор заключен с ТОО «Востокмассивпроект». На сегодняшний день ПСД направлена на экспертизу. По предварительным расчетам на строительство данных электрических сетей необходимо более 500 млн. тенге. Из пояснения Отдела ЖКХ города после выделения средств из городского бюджета, работы будут начаты.

 

 

Атырау облысы

Облысымыздағы саяжай алаптарының жұмыс істеуіне Департамент, «Атырау-адалдық алаңы» жобалық кеңсесі және бірқатар қоғам белсенділерімен қоғамдық мониторинг жүргізген болатын. Жүргізілген қоғамдық мониторинг қорытындысына сәйкес келесідей ұсыныстар жодаймыз:

1)     Бағбандық және саяжай үшін берілген жер учаскелеріне жеке меншік құқығын рәсімдеу кезінде нақты игеру жағдайын көрсете отырып қағидаларын бекіту; 

2)     Бағбандық және саяжай үшін жер учаскелері сұратылған кезде азаматтардың өтініштері (қолдаухаттары) арнайы есепке алынуы жөніндегі қағидаларын бекітуге, яғни жер учаскесін кезекпен алу жолдарын қарастыру.  

3)     Бағбандық және саяжай қоғамының тұрғындары меншігіндегі жер учаскелерін сату үшін нотариалдық құжаттар рәсімдеу кезінде міндетті түрде бағбандық және саяжай қоғамының төрағасының келісімін алуды бекіту;

4)     Бағбандық және саяжай қоғамдастықтарындағы ауыз су, табиғи газ, электр желісін және тас жол жүргізу мәселесі бойынша жергілікті бюджеттен қаражат бөлу бойынша ұсыныстар береміз.

5)     Қазақстан Республикасы Жер Кодексінің 102 бабына сәйкес жеке қосалқы шаруашылыққа, бағбандыққа, саяжай құрылысына және бау-бақша шаруашылығына арналған жер учаскелерiн игеру барысында күрделі құрылыс жұмыстарын жүргізу көзделмеген. Сондай-ақ, ҚР Жер Кодексінің 50-бабының талаптарына сәйкес бағбандық, сондай-ақ саяжай құрылысы үшiн – 0,12 гектар мөлшерде жер учаскелері Қазақстан Республикасының азаматтарына жеке меншікке тегін беріледі. Осыған орай, Қазақстан Республикасының азаматтарына бағбандық, саяжай құрылысы үшін жер пайдалану құқығын жеке меншік құқығымен (уақытша өтеулі немесе уақытша өтеусіз мерзімінсіз) жер учаскелерін табыстау туралы ұсыныс білдіреді.

***

ЗКО

Батыс Қазақстан облысында 170-тен астам бағбандық жер телімдері тіркелген. Олардың көбі кооперативтік бағбандық жер телімдеріне тиесілі. Өңірдегі бағбандық жер телімдерінде жол, газ және сумен қамтамасыз ету мәселелері бар. Бағбандық жер телімдерінен мектептерге 1586 оқушы келіп оқиды.

Бағбандық жер телімдері кооперативтік басқаруда болғандықтан жарық, жол, газ және сумен қамтамасыз ету қарастырылмаған. Осыған байланысты, бағбандық жер телімдерін қаланың бас жоспарына қосуды ұсынамыз.

 

***

Костанайской области 

В рамках исполнения протокольных поручений центрального аппарата от 15 февраля 2021 года №9-2-19/1624 о проведении общественного мониторинга деятельности садовых/дачных обществ на территории региона Департамент Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) по Костанайской области (далее – Департамент) сообщает следующую информацию.

Проектным офисом «Qostanai – adaldyq alany» совместно с Департаментом и общественностью в марте т.г. проведен мониторинг деятельности садовых/дачных обществ региона. В рамках предоставленной информация акимата города Костанай на сегодняшний день в черте областного центра и прилегающей к нему территории действуют 27 садовых/дачных обществ. Рабочей группой произведена серия выездов в садовые/дачные общества, итоги которых показали отсутствие граждан на участках в зимний период времени. По информации председателей обществ в Костанайской области дачный сезон наступает в апреле, в этой связи на сегодняшний день указанные общества не функционируют. Проектным офисом «Qostanai – adaldyq alany» Общественный мониторинг деятельности садовых/дачных обществ на территории региона предусматривается продолжить в период апрель-май т.г.

Список садовых обществ г.Костанай

1.   ПКСТ “Геолог”

2.   ПКСТ “Дархан”

3.   ПКСО “Дорожник”

4.   СОТ “Железнодорожник”

5.   ПКСТ “Колос”

6.   ПК ОСЛ “КЖБИ”

7.   ПКТС “Краснопартизанское”

8.   ПКСТ “Мичуринец”

9.   ПКСТ “Пригородное”

        10. ПКТС “Садовод”

        11. ПКСО “Садовод-строитель”

        12. ПКСТ “Текстильщик-1”

        13. ПКСТ “Текстильщик-2”

        14. ПКТС “им.Чапаева”

        15. ПКСО “Химик”

        16. ПКСТ “Элеваторщик”

        17. ПК “Энергетик”

        18. ПК “Юбилейное”

        19. ООСО “Монтажник”

        20. ПК СОТ “Урожай”

        21. СТ “Коммунальщик”

       Количество садовых участков и площадь каждого общества в данный момент уточняется.

Список садовых обществ близлежащих населенных пунктов:

г.Тобыл

Наименование

 

Кол-во участков

Площадь

1

ПКСТ “Автомобилист”

 

1432

165 гектар

2

ПКСТ “Мелиоратор”

 

2000

120 гектар

3

ПКСТ “Темирязева”

 

270

33 гектар

4

ПКСТ “Притобольский”

 

380

12 гектар

Дачи Мичуринского с/о

5

Дачный кооператив “Железобетонщик”

 

900

115 гектар

6

ВДУ “Весна”

 

840

22 гектар

 

***

Маңғыстау облысына қарасты саяжай массивтері бүгінде жоқ екенін, бұрынғы саяжай массивтерінің тұрғын үйлерге айналып, тұрғын үй массивтеріне ауыстырылғанын хабарлаймыз. Осыған орай, саяжай массивтерінің қызметін үйлестіретін қолданыстағы НҚА бойынша ұсыныстарымыз жоқ екенін хабарлаймыз. 

***

По Павлодарской области проведена следующая работа.

       С представителями общественности, местных исполнительных органов и владельцев дачных участков обсуждены проблемы дачных массивов областного центра. 

В последние годы дачные массивы города Павлодара застраиваются комфортабельным жильем в виде, многоэтажных коттеджей, со своей водой, канализацией, баня и прочими строениями. 

Такое строение  рассчитано на многолетнее проживание на дачной территории, однако оформление недвижимости имеет определённые проблемы.   

Отдел архитектуры и градостроительства города разъяснил, что ввиду отсутствия соответствующих полномочий, меры по устранению результатов самовольного строительства жилья на дачах, к нарушителям законодательства не применяются. Строительство домов на дачной территории сегодня не регистрируется как жилье, а значит, и любой коттедж проходит здесь как «рядовой» садовый домик. По этому, отдел повлиять на ситуацию не может, так как законом подобное вмешательство запрещено. 

Земельная инспекция, принимает меры только в случае, если дачная земля используется не по назначению.

Хаотичное строительство жилья на дачах недопустимо, — но рычагов воздействия на этот процесс на сегодня нет. Самовольное строительство в самом городе запрещено, за что предусмотрена административная ответственность, влекущая за собой штраф с принудительным сносом незаконно возведенного или возводимого строения либо без такового.

Проблема строительства в дачных массивах связана с тем, что одни хотят узаконить свои построенные дома, другие жалуются на застройщиков, мешающих их садоводческой деятельности.

Население разделилось на две категории. Разногласия возникают также при необходимости оплаты взносов за садоводческий кооператив и общий летний водопровод. В данном случае владельцы коттеджей не оплачивают взносы, ссылаясь на наличие собственной скважины. Игнорируют требования устава дачного кооператива, согласно которому менять целевое назначение участка нельзя. 

       Для узаконивания строительства жилых домов в дачном массиве необходимо внесение изменений в генеральный план застройки города, для того, чтобы исключить нахождение в садоводческой зоне.

В соответствии с нормами Земельного кодекса и Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» индивидуальное жилищное строительство на землях сельскохозяйственного назначения (в том числе на дачных участках) не допускается. 

Кроме того, изменение генерального плана будет нарушать права садоводов, которые приобретали дачные участки  для ведения садоводства, а не длительного проживания.   

***

г.Нур-Султан

Проведен мониторинг застройки дачных массивов г. Нур – Султан.

Таким образом, мониторингом установлено 12 715 дачных участков общей площадью 1417,6 га (104 дачных кооператива) расположенных в черте города.  При этом количество постоянно проживающих лиц на указанных дачных массивах составляет порядка 13 тыс. человек. Обеспеченность электроснабжением, водоснабжением составляет 100%.

Распространенной проблемой владельцев дачных участков является отсутствие возможности регистрации жилых строений и получения правоустанавливающих документов.

В соответствии ст.109 Земельного кодекса РК (далее – Кодекс) все земли городов, поселков, сельских населенных пунктов должны использоваться в соответствии с их генеральными планами, проектами детальной планировки и застройки и проектами земельно-хозяйственного устройства территории.

Согласно Генеральному плану, утвержденного постановлением Правительства РК от 15.08.2001г. № 1064 территория существующих садоводческих обществ в перспективе развития подлежит изъятию и последующей застройке под строительство объектов промышленно-гражданского назначения.

В этой связи, а также учитывая, что участки предоставляляются членам садоводческих обществ для целей ведения коллективного садоводства, самовольно возведенные на них капитальные строения не могут быть признаны и зарегистрированы как индивидуальные жилые дома.

Поскольку, в силу требований норм ст.68 Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в РК» на садовых участках могут быть размещены временные строения, предназначенные только для сезонного пользования.

Также необходимо отметить, что любое строительство должно быть осуществелено в строгом соответствии с проектной документацией разработанной с учетом инженерно-технических, противопожарных, противовзрывных, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований не соблюдение которых, в последствии может привести к угрозе причинения вреда жизни, здоворью людей.

Кроме того, согласно пп.1) п.1 ст.65 Кодекса собственники земельных участков и землепользователи обязаны использовать землю в строгом соответствии с ее целевым назначением, а при временном возмездном землепользовании – в соответствии с актом предоставления земельного участка или договором аренды.

При этом, согласно п.10 ст. 43 Кодекса, не допускается пользование земельным участком до установления его границ в натуре (на местности) и выдачи правоустанавливающих документов.

Несоблюдение данной нормы квалифицируется как самовольное занятие земельного участка и предусматривает административную ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.

Изъятие земельных участков расположенных в дачных массивах
г. Нур – Султан
 под государственные нужды производится на основании независимой оценки, а в случае освоения земель инвесторами – на основании цены достигнутой договорным путем. 

При проведении независимой оценки, не зарегистрированные строения расположенные на территории дачных участков, а также их себестоимость не учитывается.

На основании изложенного, полагаем необходимым утвердить методику расчета цены для выкупа дачных участков и строений под государственные нужды.

 

 

***

ОТПОР ОГНЕМ, ИЛИ ИСТОРИЯ ОДНОГО ВЫСЕЛЕНИЯ

Отпор огнем, или история одного выселения
Эта история произошла в начале 2020 года, жительница Самарканда Дилором Розикова бросила горящее полотенце в сторону сотрудников Бюро принудительного исполнения и милиции, которые пришли ее выселять с малолетним сыном из собственной квартиры. Никто из власть имущих не пострадал, но Дилором признали виновной и приговорили к двум годам ограничения свободы. Семью выселили, а дом начали сносить в тот же день…

В ноябре 2020 года в Общественную организацию «Независимый центр по защите прав человека» за правовой помощью и содействием в подаче индивидуальной жалобы в КПЧ ООН в связи с принудительным выселением (переселением в другое жилье) ее, двух ее сестер и их детей из собственных квартир по (незаконному) приговору суда обратилась
гражданка Республики Узбекистан, жительница Самарканда Дилором Розикова. Ей был предоставлен юрист из Узбекистана Диёра Рафиева.
По словам Диёры Рафиевой, изучив представленные материалы, она установила, что снос и принудительное переселение происходили не для общественных или государственных нужд.
«Запланированное строительство многоэтажного жилого коммерческого жилья на месте сносимого дома ведется частным предприятием», – говорит юрист.
Наряду с этим, земля под жилищем сестер была передана частному застройщику без согласования с собственниками жилья. Первоначальное решение муниципалитета о сносе имущества было отменено по протесту прокурора в связи с нарушением законодательства. Однако позже решение безосновательно восстановлено новым решением муниципалитета.

«Вместе с тем, в деле есть решение суда, рассмотренное с нарушением
подведомственности (гражданским судом, вместо административного) и без заменены ненадлежащей стороны дела (ответчиками выступили несогласные на снос жильцы, а не муниципалитет). Также уже имелись вступившие в силу решения первой и второй инстанции в пользу сестер об отказе в принудительном выселении. Но дело рассматривается по второму кругу в тех же судах (первая и вторая инстанция), когда соистцом в дело вступает муниципалитет. Среди судей есть те, кто уже рассматривал дело в первом «круге» и вынесли противоположное себе же решение», – сетует юрист.
Диёра Рафиева поведала, что также незаконно была назначена судебная строительно-техническая экспертиза о признании квартир, из которых выселяют Розиковых, в квартиры на балансе застройщика, равноценными.
«Однако оценку имущества делают оценочные организации, а не судебная экспертиза.

Определение рыночной стоимости частной собственности в принудительном порядке противозаконно», – говорит она.
Юрист указывает, что ни один нормативно-правовой акт Республики Узбекистан не предусматривает возможность «принудительного переселения», а частная собственность неприкосновенна.
«Несмотря на указанные нарушения во втором «круге», Розиковы проиграли первую инстанцию, апелляцию и Верховный суд. Подали жалобы о внесении протеста в Верховный суд, Генпрокуратуру, Аппарат Президента, Омбудсмену. Безрезультатно.
Резонансное выселение в разгар пандемии История Дилором Розиковой началась в августе 2017 года. Тогда в двухэтажный дом по улице Навои Шох, где Дилором Розикова и две ее сестры проживали в двух квартирах, пришли представители компании SAMARKAND AGRO EXPORT SERVIS (позднее "Силк Вояж") и заявили, что планируют снести их дом и еще три таких же по соседству, а на их месте возведут новостройку.

В постановлении Хокимията (мэрии – ред) в качестве причины сноса в документе было названо «несоответствие домов нормам градостроительства». По словам правозащитников, официального заключения о признании домов аварийными не было и нет.
Жильцам предложили квартиры в новом доме, однако согласились на это не все, в том числе и Дилором. Они обратились в прокуратуру, которая вынесла протест на решение о сносе. Прокурор указал на отсутствие полного согласия жителей и несоответствие документа законам о частной собственности. Хоким (мэр – ред.) города отменяет решение о сносе, но компания-застройщик добивается права на снос многоквартирного дома, где проживают Розиковы, без их участия в суде первой инстанции. Сестры Розиковы выезжать из своих квартир не собирались, застройщик подал в суд, потребовав принудительного выселения. Суд первоначально не удовлетворил иск застройщика, встав на сторону жильцов. Но, тем не менее, в конце 2019 года строительная компания все же добивается решения в свою пользу.

В Узбекистане, по словам правозащитников, дело Дилором Розиковой имело широкий общественный резонанс в СМИ после того, как Дилором Розикова, мать несовершеннолетнего ребенка, во время принудительного выселения судебными исполнителями и милицией бросила в сторону госслужащих горящее полотенце. Дилором Розикову заключили под стражу за сопротивление властям, не отпустили под залог или по ходатайству Комитета женщин. Она провела почти пять месяцев в СИЗО только в ожидании суда, а потом ее приговорили к полутора годам ограничения свободы. «После ареста Дилором Розиковой квартиры, находящиеся все еще в собственности сестер, сразу же начинают разрушать. Ни сестры, ни сама Дилором Розикова не могут этому препятствовать правовыми методами. Ситуация усугубилась еще и тем, что женщины с маленькими детьми лишены своего жилища во время продолжающейся пандемии COVID-19. Дилором Розикова еще и находилась в следственном изоляторе совместно с предполагаемыми опасными преступниками без доступа к адвокату в этот тяжелый период.

Безответное обращение С надеждой на изменение ситуации организации- члены Сети Центральной Азии по праву на достаточное жилище обратились к Президенту Узбекистана Шавкату Мирзиёеву и генеральному прокурору страны Нигматилле Юлдашеву.
В обращении, в частности, говорится о необходимости соблюдения конституционных прав граждан на достаточное жилище, а также на защиту от вынужденного выселения и переселения. Авторы заявления приводят случай Розиковых в Самарканде и еще один случай в Ташкенте, расценивая их как грубое нарушение конституционных прав.
«Приводя свое исследование по этим публикациям и указывая на нарушение норм действующего в стране законодательства, а также международного права, члены Сети просят руководство Узбекистана принять надлежащие меры для обеспечения и осуществления права на достаточное жилище, обеспечения верховенства закона, укрепления законности и порядка, для защиты социальных, экономических, политических и других прав и свобод человека и гражданина», — приводится в заявлении правозащитников.
Заявление подписали руководители неправительственных организаций — членов Сети из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. Обращение было сделано еще в сентябре 2020 года, но отклика на него нет до сих пор. Нарушение международных норм.

Сам факт выселения и снос частной собственности, со слов юриста, были незаконными. По словам правозащитников, в случае с Дилором Розиковой государством были нарушены следующие статьи Международного пакта о гражданских и политических правах в части принудительного переселения и уничтожения жилища:право на справедливый суд (статья 14.1), право на эффективные средства правовой защиты (статья 2.3), неприкосновенность частной жизни и жилища (статья 17.1) и право выбора места жительства (статья 12.1). Юрист Диёра Рафиева подготовила для дальнейшего направления индивидуальную жалобу в КПЧ ООН в связи с принудительным выселением Дилором Розиковой и ее сестер с малолетними детьми.
Мы продолжим следить за развитием событий…

ОО «Независимый центр по защите прав человека»

Источник: ichrptj.org

Парламент Казахстана запретил продажу и аренду земли иностранцам

Депутаты Мажилиса Казахстана согласились с поправками сената в законопроект по вопросам земельных отношений. Теперь документ, который запрещает продажу и аренду земель иностранцам, считается полностью принятым и отправляется на подпись главе государства, сообщает ИА Фергана.

В феврале этого года президент Касым-Жомарт Токаев поручил срочно узаконить запрет на продажу иностранцам и аренду ими земли сельскохозяйственного назначения в стране.

14 апреля Мажилис принял проект поправок в Земельный кодекс, разработанный Минсельхозом по поручению президента, и передал документ в Сенат. 15 апреля выяснилось, что нижняя палата приняла проект Токаева со своими правками: мажилисмены внесли норму о передаче иностранцам земель для лесоразведения в аренду сроком до 25 лет, что вызвало недовольство ряда казахстанских активистов.

Как утверждали противники документа, эта формулировка придумана, чтобы обойти требования народа после «земельных» митингов 2016 года.

После этого в сенате предложили данную правку отменить. Как заявил сенатор Абдалы Нуралиев, в ходе обсуждения было предложено внести изменения в статьи 48 и 128 Земельного кодекса, «чтобы предоставить земли для индивидуального лесоразведения только гражданам Республики Казахстан и юридическим лицам Казахстана, без иностранного участия», и палата поддержала данное предложение.

Ранее министр сельского хозяйства Сапархан Омаров сообщал, что документом предусмотрен полный запрет на предоставление сельхозземель иностранцам и иностранным компаниям, казахстанским компаниям с иностранной долей, лицам без гражданства, научным центрам с международным участием, а также кандасам.

«Кроме того, документом предусмотрено, что сроки ранее арендованных сельхозземель иностранцами и казахстанскими компаниями с иностранной долей не могут быть продлены и будут находиться во владении только до истечения срока их использования. А кандасы могут получить земельный участок для личного подсобного хозяйства, садоводства и дачного строительства, при этом сельхозземли могут взять в аренду только после получения казахстанского гражданства», — отмечал Сапархан Омаров.

По его словам, в настоящее время земли сельскохозяйственного назначения находятся в аренде у семи юридических лиц с иностранным участием. Общая площадь этих земель составляет 74,4 тыс. гектаров.

Подробнее: https://asiaplustj.info/ru/news/centralasia/20210506/parlament-kazahstana-zapretil-prodazhu-i-arendu-zemli-inostrantsam

КРУГЛЫЙ СТОЛ «Садоводческие товарищества в Казахстане: проблемы и пути решения»

«Садоводческие товарищества в Казахстане: проблемы и пути решения»
06.05.2021 г.
РЕКОМЕНДАЦИИ
1. Принять новое законодательство по вопросам садоводческих товариществ и дачных массивов.
2. Обеспечить безопасность жителей.
3. Обеспечить жителей питьевой водой.
4. Обеспечить жителей поливной водой.
5. Обеспечить жителей водой для хозяйственного использования.
6. Наладить бесперебойное и безопасное энергообеспечение. Принять меры по урегулированию цен и недопущению необоснованного завышения.
7. Принять меры по решению проблем по качеству дорог.
8. Обеспечить доступные и качественные услуги здравоохранения.
9. Обеспечить доступные и качественные услуги образования
10. Содействовать жителям в использовании пенсионных накоплений для своих нужд.
11. Содействовать решению проблем населения в связи с отсутствием регистрации по месту жительства, т.к. следствием этого является отсутствие доступа к социальным и государственным услугам и рост социальной напряжённости.
12. Содействовать решению проблем жителей без документов (учесть эти вопросы при переписи населения, подключить в эту работу миграционные службы).
13. Провести ревизию садоводческих товариществ:
– выявить собственников земельных участков;
– выявить, какие земли должны сохранить целевое назначение;
– выявить, какие земли требуют изменения целевого назначения.
14. Проверить использование по назначению земельных участков садоводчествами некоммерческих типов (СНТ).
15. Выявить заброшенные участки и технические земли и передать их для объектов соцкультбыта (детские площадки).
16. Заслушать отчёты о деятельности председателей садоводчеств на предмет коррупции.
17. Запросить планы работ садоводчеств на 2021 г.
18. Проверить правомочность деятельности председателей с предоставлением регистрационных и иных подтверждающих документов о их правомочности.
19. Провести аудиторскую проверку финансово-хозяйственной деятельности садоводчеств. Требовать от председателей проводить аудиты ежегодно.
20. Провести служебные расследования деятельности акиматов, в которых слабо ведётся работа с садоводчествами и наблюдается рост социальной напряженности и довести до сведения общественности.
21. Провести проверку деятельности председателей садоводчеств на наличие коррупционных правонарушений и довести до сведения общественности.
22. Запросить план мероприятий акиматов и маслихатов по проблемам садоводчества и дачных массивов.
23. Сделать пилотный проект по одному из садоводчеств (в каждом регионе).